事事有落實 件件有回音 160件建議辦理有實效
■ 記者 陳智慧
“兩會”正在進行時，人大代表們的建議和議案讓廣大群眾期待。而去年代表們提出的建議是否都已落實，又有什么成效，則更讓人關(guān)注。
據(jù)了解，龍灣區(qū)八屆人大三次會議期間及閉會期間共收到代表建議160件，其中龍灣區(qū)人民政府負責辦理131件，浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、甌飛）管委會負責辦理29件。為提高代表建議辦理質(zhì)量，區(qū)人大常委會主任會議研究確定7件重點建議，分別由區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)督辦，龍灣區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)、功能區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦。
截至目前，160件代表建議全部辦理完畢并答復(fù)代表，按時辦結(jié)率100%。區(qū)人大常委會組織代表對建議辦理情況進行了評議，將6件不滿意建議交由承辦單位進行重新辦理，并對其進行三方綜合評議。最終統(tǒng)計結(jié)果為，在160件代表建議中，問題已經(jīng)解決或基本解決的建議（A類）有69件，占43.1%；正在解決或已列入計劃逐步解決的建議（B類）有77件，占48.1%；受客觀條件制約暫時難以辦到，有待今后積極創(chuàng)建條件解決，已向代表作了解釋的（C類）有14件，占8.8%。代表對建議辦理情況反饋意見中，代表滿意的132件，占82.5%；基本滿意的28件，占17.5%。
交通建設(shè)促城市發(fā)展
溫州東部綜合交通中心逐漸成型
過去的一年龍灣在交通建設(shè)中全面發(fā)力，解決了對外交建工程有待推進、區(qū)內(nèi)部分道路擁堵、公交線路發(fā)展滯后等問題，為保障要素空間流動、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支持。
去年，在區(qū)人大八屆三次會議上，代表程宗清立足于龍灣交通建設(shè)的優(yōu)勢與改進空間，提出《關(guān)于加快建設(shè)溫州東部綜合交通中心的建議》。建議對外加快國家高鐵干線和高速公路建設(shè)，全面提升溫州對外交通能力；對內(nèi)構(gòu)建暢通便捷的城市交通體系，治理交通擁堵“城市病”；著重擴大公交覆蓋范圍，加快公交首末站、綜合站建設(shè)，增加公交車輛，優(yōu)化社區(qū)巴士線路，解決群眾出行最后一公里問題。
日趨完善的龍灣交通網(wǎng)。 葉曉東 攝
近年來，龍灣區(qū)緊緊圍繞市委市政府的戰(zhàn)略決策部署，全力打造東部綜合交通樞紐。收到代表建議后，區(qū)交通局高度重視，堅持全域謀劃、統(tǒng)籌推進原則，不斷優(yōu)化交通道路路網(wǎng)建設(shè)，推動編制交通道路路網(wǎng)和重要節(jié)點規(guī)劃。同時，積極與相關(guān)部門協(xié)同合作，加快已實施道路的建設(shè)，做好規(guī)劃中路段的前期工作。
因疫情影響，在建工程項目進程放緩，但全力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，整體進度依舊可觀。截至2020年3月，機場綜合體開工累計完成17.87億元，S2線開工累計完成10.68億元，S1線東段與甬臺溫高速復(fù)線靈昆至蒼南段已建成通車，G330龍灣永中段已建成通車，環(huán)山北路工程路基已貫通，甌江路東延（致富路-龍江路段）已完成77%的工程量，甌江路東延（龍騰路-耐寶路段）已完成6%的工程量，溫州大道東延（錢江路-溫強路段）已完成可施工路段道路工程的55%工程量和沈海高速跨線橋下部結(jié)構(gòu)，金麗溫高速東延線與通海大道已節(jié)點開工。
公共交通方面，緊抓站場建設(shè)，空港新區(qū)公交樞紐站已經(jīng)開工，浙南科技城公交首末站前期工作完成，建成公交候車廊36個。積極開辟公交線路，2019年完成S1線站點公交接駁工作，開通BRT5號線，新增空港新區(qū)公交（社區(qū)巴士）線路，全面強化公交（社區(qū)巴士）對浙南科技城、中心區(qū)、空港新區(qū)等區(qū)域的覆蓋。截至2019年底，區(qū)域內(nèi)擁有各類公交線路69條車輛887輛，其中：BRT線路6條123輛、社區(qū)巴士8條90輛，以軌道交通為骨干、BRT為補充、常規(guī)公交為基礎(chǔ)、社區(qū)巴士為微循環(huán)的多元銜接公共交通體系正逐步建立。
未來，龍灣將繼續(xù)融入全省“1小時交通圈”，構(gòu)建區(qū)內(nèi)“1刻鐘交通圈”，努力成為輻射浙南閩北海西的重要交通樞紐，并以全面、高效的交通建設(shè)推動經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型步伐，打造溫州東部發(fā)展“主引擎”。
（張彬彬）
養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)提升
社會養(yǎng)老服務(wù)體系完善按下“快進鍵”
“加快社會養(yǎng)老體系建設(shè)、滿足老年人養(yǎng)老需求具有重要的迫切性和現(xiàn)實社會意義。”去年兩會期間，代表黃小飛提出《關(guān)于利用現(xiàn)有社會資源加快完善社會養(yǎng)老體系建設(shè)的建議》，引發(fā)了社會廣泛關(guān)注。
黃小飛在建議中提出了完善設(shè)施建設(shè)、提高養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平、加強經(jīng)費投入等具體措施建議。建議交辦后，龍灣區(qū)高度重視，成立辦件專班，進行專題研究，迅速開展各項工作。一年來，該區(qū)全力推進建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，取得了良好的成效。
目前，龍灣區(qū)已建成街道級養(yǎng)老服務(wù)中心6處，現(xiàn)正常運行村居居家養(yǎng)老照料中心55家，在全市率先實現(xiàn)居家養(yǎng)老照料中心行政村的全覆蓋，其中永興街道養(yǎng)老服務(wù)中心被評為市級五星級養(yǎng)老服務(wù)中心……
全市首個養(yǎng)老綜合體——金色小鎮(zhèn)。 葉曉東 攝
在居家養(yǎng)老方面，在全市率先創(chuàng)建“一街道一養(yǎng)老服務(wù)品牌”，推進居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心社會化運營，購買第三方力量為全區(qū)55處照料中心開展集體生日會、健康講座及安全檢查等項目，實現(xiàn)老人食堂及配送餐點40多處，對2000多名低保、優(yōu)撫及高齡老人居家上門服務(wù)，完成特殊老年人居家養(yǎng)老適老化改造。在機構(gòu)養(yǎng)老方面，區(qū)綜合福利院完成改造提升并實行公建民營改革，落實公辦護理型養(yǎng)老院項目立項與建設(shè)資金。引進社會資本建設(shè)城中養(yǎng)生綜合體“親和雅園”、養(yǎng)老商務(wù)綜合金色小鎮(zhèn)和瑤溪康怡等康養(yǎng)項目，推進民營養(yǎng)老機構(gòu)項目建設(shè)。
同時，該區(qū)著力加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和人才隊伍建設(shè)。以照料中心為據(jù)點開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，與區(qū)衛(wèi)健局共同完成在10個照料中心設(shè)置日間診療點工作，由專業(yè)醫(yī)生定期坐診，切實提升社區(qū)養(yǎng)老的醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)能力。成功促成龍灣區(qū)人民醫(yī)院和溫州市紅景天老人公寓的合作，開啟了公立醫(yī)院牽手民辦養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，該項目成功入選省級養(yǎng)醫(yī)結(jié)合示范點創(chuàng)建名單。同時，全區(qū)6個街道65個家庭簽約服務(wù)團隊，對轄區(qū)內(nèi)老人實行網(wǎng)格化管理；引進“紅景天”“睦鄰”“百齡幫”等專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)，“培育”“霞滿天”“巾幗西麗”“新合源”等數(shù)家本土養(yǎng)老服務(wù)組織，不斷推進養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)化發(fā)展。
此外，該區(qū)還啟動“智慧監(jiān)管+圍墻外養(yǎng)老院”建設(shè)，建立老年人動態(tài)數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)庫和“關(guān)愛地圖”；建立居家養(yǎng)老智慧監(jiān)管平臺并社會化運營，提升養(yǎng)老服務(wù)精細化、精準度。同時，依托“智慧養(yǎng)老+社會服務(wù)”消費模式，為孤寡空巢老年人配備養(yǎng)老智慧設(shè)備，打造“圍墻外的養(yǎng)老院”，讓他們在家門口樂享晚年。
（鄭懿）
生活管理全面化
空港配套全面推進
“終于有公交車了，這樣我們?nèi)ブ行膮^(qū)購物、辦事就方便多啦！”隨著空港新區(qū)140路和星空社區(qū)巴士2條公交路線的開通，在空港新區(qū)生活、工作的居民能直達中心區(qū)、海城、沙城等地多個商貿(mào)區(qū)、學校、住宅小區(qū)，這讓居民“最后一公里”出行越來越便捷。空港新區(qū)公共交通能迅速落地，來自于龍灣區(qū)人大代表王茂法的一份建議。
“溫州空港新區(qū)是市委、市政府確定的溫州東部五大功能區(qū)之一，目前已成為龍灣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的重要增長點。園區(qū)內(nèi)聚集數(shù)萬名產(chǎn)業(yè)工人及職工家屬，這給園區(qū)的建設(shè)提出了更高要求，不僅僅體現(xiàn)在公共配套問題上，同時還有園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理等方面。”王茂法說。
位于空港新區(qū)的永興南園小微園。 部門供圖
“我們單位高度重視，收到代表建議后就組織相關(guān)部門及處室進行研究和論證，代表建議切合實際，涉及的建議舉措也與當前空港新區(qū)開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)城融合發(fā)展工作方向一致。”收到交辦建議后，空港新區(qū)管委會就做出了相應(yīng)的部署。
目前，在公共交通方面，空港新區(qū)已建成濱海二路等4個公交站臺，并對現(xiàn)有的公交線路進行優(yōu)化調(diào)整，計劃投放500輛共享單車以及10輛新能源汽車，建成新能源充電樁站場。此外，在天城北園、天城圍墾分別規(guī)劃建設(shè)龍灣空港公交樞紐站和S1線公交線路始發(fā)站停靠點。在生活服務(wù)設(shè)施方面，先后開工建設(shè)永興北園安心公寓一期、二期項目，其中一期生活配套設(shè)施齊全且可滿足近7000人住宿需求，計劃將于近期投用。二期項目，預(yù)計2021年底建成投用，可提供1444套公寓。同時引進的碧桂園觀瀾苑和寶龍城市廣場等2個商住地產(chǎn)項目建成后，也將大大提高空港新區(qū)生活配套水平。此外，還計劃在永興南園研發(fā)大樓建設(shè)社區(qū)醫(yī)療站，并在永興北園安心公寓安排配套用房用于私人診所招商；在學校教育配套方面，現(xiàn)已開工建設(shè)空港中學、空港一幼，2020年建成投用，天城北園德信地產(chǎn)和寶龍地產(chǎn)項目內(nèi)也將配套建設(shè)兩所幼兒園。
同時，四大園區(qū)道路網(wǎng)已基本完善，相應(yīng)的燃氣、給排水以及電力管溝均已鋪設(shè)完成。金海大道、通海大道永興南園段等道路進行整治提升，明珠路、濱海二路等2條道路的管網(wǎng)、路面等開展整治提升。并投入30余萬元，在明珠路、濱海二路、金海大道等主要道路路口設(shè)置了8套可移動式監(jiān)控設(shè)施，進行全時段抓拍嚴管。現(xiàn)今，空港范圍內(nèi)永興南園、永興北園及部分濱海工業(yè)園范圍內(nèi)的道路、綠化也已納入保潔，天城圍墾范圍內(nèi)的保潔也已委托一家保潔公司進行定期和應(yīng)急保潔。
（蔡秋淵）
