“村房兩改”讓農民“轉型” 住進舒適家園
圖為東林村農房改造集聚建設效果圖
龍灣新聞網訊 城中村是阻礙城市發展的“攔路虎”，而城中村改造工作，關乎龍灣城市轉型發展與品位形象的提升。去年，按照以農房集聚改造為突破口的統籌城鄉發展思路，我區扎實推進農房集聚建設和“城中村”改造，以“跨域聯建、資地平衡、戶為單位、鼓勵連片”原則，啟動狀元興元、瑤溪黃石等17個“村房兩改”項目。在此基礎上，我區今年將按照“能快則快、能早則早”的要求，因地制宜，統籌實施，大力推動“村房兩改”走整村連片開發之路。昨天，蒲州街道湯家橋村、狀元街道周宅村、永中街道東林村和永興街道五溪村等我區四個“城中村”項目一同啟動舊房拆遷。
我們相信，只要政府相關部門做好政策引導、發展規劃和社會保障等改造難題，我區的村房兩改工作必將成為改善民生的亮點工程，為龍灣現代化大城市建設拓展出更為廣闊的發展空間。
今年目標任務
圖為周宅村舊房拆遷現場
今年，我區根據《以“城中村”為突破口推進農房集聚改造專項行動實施方案》，全面啟動城中村、安置留地和農房改造集聚建設，全力打好“村房兩改”這一硬戰，力爭用3—4年時間基本完成全區城中村改造任務。今年新開工建設“村房兩改”項目20個，建筑面積91.32萬平方米;舊房拆除建筑面積50萬平方米;(其中永中街道5個、建筑面積29.53萬平方米;蒲州街道2個、建筑面積8.50萬平方米;海濱街道5個、建筑面積12.66萬平方米;永興街道3個、建筑面積17.40萬平方米;狀元街道3個、建筑面積6.36萬平方米;瑤溪街道2個、建筑面積16.87萬平方米)。
2012年，全區完成“村房兩改”2230戶以上，新增農房改造集聚率5%以上。
目前工作進展
截至5月底，我區已開工建設永興五溪整體搬遷改造集聚工程、新區道路網永中片農房集聚工程、狀元橫街農房集聚工程等6個“村房兩改”項目，已完成開工戶數1529戶，結頂戶數72戶，搬遷戶數729戶，累計新增農房改造集聚率1.91%;開工建設面積23.71萬平方米，累計開工率34.79%。同時，區級“三策合一”文本已于5月21日正式印發執行，六個街道“三策合一”《實施細則》已于本月全部出臺;目前永中新聯村、蒲州湯家橋村、狀元周宅自然村等具體項目都進行資地平衡研究測算，已拿出測算報告。昨天上午，永中東林等四個項目同時開拆，預計9月份基本完成舊房拆除任務，拆除面積約33萬平方米。
四大工作舉措圖為東林村舊房拆遷現場
一是全面動遷。4個城中村均已召開了動遷大會，區分管領導在動員大會上作了部署，并由各街道主要領導帶隊，組織人員分片包干負責，進村入戶開展密集宣傳，耐心細致地做好群眾工作，最大程度地取得群眾的理解和支持。二是加速簽約。各個集聚點結合實際，推出一定的獎勵措施，在按時簽約、提前騰空、預繳房款、整村連片搬遷等方面設置優惠或獎勵措施，通過向置換戶算清賬本，全面激發廣大群眾簽約的積極性和主動性。目前永中東林、狀元周宅等項目簽約率均達95%以上。三是同步開拆。在提高簽約率的基礎上，組織開展“拆建結合、以拆促建”行動，加大舊房拆除力度，加上此次舊房統一拆除行動，現全區舊房拆除面積總共約12.57萬平方米，全區舊房拆除率達46.11%。四是創新模式。推行項目代建制，引進最好品牌的建設企業為農民打造最有品質的集聚房，經過與綠城集團多次接觸，計劃在瑤溪河濱村城中村改造項目(建筑面積12.7萬平方米，投資5.1億元)上試行，并適時在全區推廣。
展望美好未來
村村有本“難念的經”，我區的城中村改造中，各村的實際情況不盡相同。有的村莊地處繁華地段，有的相對偏僻;有的村莊比較富裕，有的經濟相對單薄……經過多次召開專題座談會、論證會，幾上幾下，數易其稿，日前，具有龍灣特色的“三策合一”文本即《龍灣區城中村改造與農房改造集聚建設實施辦法》正式印發執行，為城中村改造掃清政策障礙。專家認為，城中村改造不是簡單的推倒重建，而是根據區域及村居自身優勢定位產業，不僅為參與改造的村居謀得自身轉型，還為完善城市區域功能、改善人居環境等提升了城市的整體功能，為城市發展注入新的活力，更重要的是讓大家的生活形態、思想意識也融入到城市化進程中。
如今，全區上下以城中村改造為突破口推進農房改造集聚的專項行動已經吹響號角。“拿最好地塊給農民建房，辦好讓老百姓高興的事。”按照區委、區政府提出的城中村改造這一口號，讓目前最落后、最臟亂的區域變成未來最漂亮、最宜居的區域。而民生的改善，也正是城中村改造的落腳點，其終極目標是居民生活得更好、幸福指數更高。
雖然拆遷帶來的大變化要到數年后才能看到，但村民們已經開始描繪起未來美好的生活藍圖。透過小高層的落地窗，可以一覽郁郁蔥蔥的公園，天然河網環繞，醫療站、幼兒園、活動中心、商業用房等配套設施齊全……這并不是某個商業樓盤在叫賣，而是未來城中村改造的規劃方案。“好多村民在外面租了房子，騰空房子等著簽合同拆遷。”東林村村民林某說，村民對城中村改造的盼望已久，希望工程能早日啟動，告別“晴天一身土、雨天滿身泥”的日子。
一幅幅現代社區的美麗藍圖，承載著大批村民“入市”的期許與愿望。我們堅信，這些城中村“化蛹成蝶”的轉變，帶給我們的將是更大的驚喜。
昨開拆四大項目
永中街道東林村
對應的項目是永中東林村舊村改造一期安置房工程和永中街道農房改造安置工程(瑤南片G-9-1-a地塊)即二期工程。永中東林村舊村改造一期工程，總用地面積6603.95平方米，總建筑面積1.25萬平方米，總投資額2995.78萬元，建設安置房60套，計劃今年7月份竣工驗收。永中街道農房改造安置工程已于去年9月1日開工建設，總用地面積4.03萬平方米，總建筑面積約13萬平方米，容積率2.5，設計套數580套，總投資約5.23億元。永中東林村總拆遷戶474戶，舊房總面積約10.2萬平方米，截至目前，已簽訂協議460戶，簽約率97%。
狀元街道狀元橋村周宅自然村
對應的項目是狀元周宅城中村改造工程，總用地面積3.67萬平方米，建筑面積9.06萬平方米，容積率2.778，設計套數約755套，總投資4.8億元。該工程總共拆遷戶239戶，舊房面積約5.7萬平方米，簽約率95%。
蒲州街道湯家橋村
對應的項目是蒲州湯家橋村城中村改造工程，總用地面積6萬平方米，總建筑面積15萬平方米，容積率2.6，設計套數約1250套，總投資約7.5億元。通過對農戶農改房意愿的排摸，最后選定湯東自然村做為重點拆除對象，農戶對舊村改造的意愿非常高，舊房總面積約6萬平方米。
永興街道五溪村
對應的項目是永興五溪村整體搬遷改造集聚工程，其中一期工程已于2月19日開工建設，總用地面積6.43萬平方米，建筑面積15.74萬平方米，總設計套數900套，總投資5.94億元。五溪村農戶對參與農房改造置換意愿非常強烈，五溪村農戶共866戶，計劃拆除舊房面積約11萬平方米。
