龍灣——致力打造科技金融特色城

2013年03月29日 16:34:24來源：龍灣新聞網字體：大中小

　　本版圖文

　　黃日聰陳智慧王策

　　編者按：

　　自去年3月28日溫州金融綜合改革啟動以來，龍灣充分運用自己的智慧和資源，交出了一份份滿意的成績單：溫州科技保險第一單在龍灣誕生；全市首創科技產業化項目貼息貸款；全市第一批推出知識產權質押貸款……一年里，我區緊緊圍繞“三生融合幸福龍灣”總戰略和打造“科技金融特色城”的目標要求，積極實施溫州金融綜合改革試驗區的十二項任務，全力抓好“政策引導、平臺搭建、產品創新”三篇文章，全力夯實金改“地基”，力推金融改革創新，力保經濟轉型升級資金需求，全區金融業呈現出平穩快速發展的態勢。

　　政策引導：

　　完善政策保障強化引導力度

　　在金改初期，我區高度重視金融工作，成立了龍灣區金融改革創新工作領導小組。區財政還專門設立“科技金融發展資金”，每年安排5000萬元，為創建省級金融創新示范區、科技金融特色城提供資金保障；每年拿出3460萬元為科技型小微企業或中小企業提供創新引導、補助科技保險、知識產權質押貸款、風險補助等。

　　出臺《2012年度龍灣區金融機構支持地方經濟發展業績考評獎勵辦法》，鼓勵各金融機構加大金融產品創新，進一步加大對區內企業的信貸支持力度；在全市首推小額貸款公司管理辦法，出臺《關于進一步規范引導龍灣區小額貸款公司健康發展暫行辦法》，通過建立審批制度、擔保機制、風險防范機制引導小貸公司規范經營。明確上市扶持政策和股權投資獎勵政策，進一步擴寬直接融資渠道。

　　此外，設立龍灣區地方金融管理局，承擔地方金融組織監管和檢查工作；設立溫州龍灣金融仲裁院，裁決平等主體的自然人、法人和其他組織之間發生的合同糾紛以及其他財產權益糾紛；設立溫州市龍灣區人民法院金融審判庭，集中審理涉金融案件。

　　產品創新：

　　創新舉措多元化金融改革添活力

　　與中國民生銀行溫州龍灣支行合作創辦全省首個科技金融合作社；全省首推科技保險與貸款結合產品；全市首推科技保險第一單；全市首創科技產業化項目貼息貸款；全市第一批推出知識產權質押貸款。2012年，我區共有27家企業獲得5250萬元科技貼息貸款；已有3家企業以16項專利打包準備申請知識產權質押貸款920萬元。

　　基本完成龍灣商業銀行籌建準備工作；完成龍灣華隆小額貸款公司材料申報工作；成立了龍灣農村合作銀行科技支行和微貸中心；啟動小額貸款保證保險試點工作，建立龍灣區中小企業專項信用貸款，推出排污權抵押貸款，出臺《龍灣區小額貸款保證保險試點工作實施方案》、《龍灣區中小企業專項信用貸款管理辦法》等。目前，專項信用貸款已為38家中小企業發放貸款1.09億元；溫州市第一單排污權抵押貸款落戶我區意得利潔具；溫州旭輝鋁業有限公司獲得龍灣農村合作銀行第一單全市金額最大的排污權抵押貸款47萬元。

　　平臺搭建：

　　搭建金融平臺優化金融服務

　　在高新區規劃建設科技金融創新園，促進科技與金融深度融合，為企業發展提供核心動力；在城市中心區規劃建設科技金融服務中心，搭建多元化的金融創新及管理平臺，為金融發展提供全方位服務；在空港新區規劃建設科技金融產業基地，承接科技與金融實體項目落地，為創新成果提供發展空間。

　　推出科技金融創新園等12大金融創新項目，落實簽約項目22個；參加上海2012年溫州金融綜合改革試驗區招商推介會，推出6個重點招商項目及6個子項目，落實10大簽約項目，未來融資規模將達170億元。同時與農行溫州分行簽署了《共同推進保障性住房建設戰略合作協議》，為龍灣區保障性住房建設領域提供信貸支持；與申銀萬國簽訂了戰略合作框架協議，并就第一個合作項目達成初步意向。

　　龍灣區中小企業融資綜合服務中心：

　　優化融資服務資金流入實體

　　龍灣區中小企業融資綜合服務中心由溫州市龍灣區人民政府主導，立足資本市場，為中小企業提供直接融資服務平臺，拓寬融資渠道。

　　自去年8月份授牌成立以來，中心以為中小企業提供服務的原則，開辦了民間資金借貸登記業務，為中小企業或個人提供短期、低息的融資需求對接服務；開辦拍賣標的物融資業務，為競買人提供拍賣過程的房產過戶、抵押融資等配套服務；開辦二手車抵押融資業務，為客戶提供二手車的評估、登記、交易和融資等服務以及為中小企業提供有關私募基金的信息咨詢、推薦服務。同時中心還引入公證、房產評估、律師事務所等中介機構，為中小企業和個人提供專業、快捷、規范的一站式服務，受到了各類中小企業的歡迎。

　　截至目前，中心累計為中小微企業提供各類融資咨詢和服務30多次，已有23家中小微企業最終獲得融資，總額達6300萬元。

　　龍灣農村合作銀行：

　　創建首家科技支行助力科技企業發展

　　2012年8月，經溫州銀監分局批復，浙江龍灣農村合作銀行成立科技支行，這也是浙江農信系統的第一家科技支行，重點服務處于初創期及成長初期具有高成長、高技術特點的科技型企業。

　　該行量身定做系列產品，滿足科技企業的融資需求。其中“科貸贏”由科技局撥付專項資金予以貸款貼息，降低企業轉型升級成本；專利權抵押貸款有效契合科技企業知識產權獨特資源，將專利技術轉化為生產力；同時，還推出了排污權抵押、小額保證保險貸款、動產設備抵押、稅票質押、商標專利權抵押、小企業聯保貸款等系列產品，為科技企業解決融資難創造途徑。試點推進無縫對接還貸方式，對企業經營情況審查后，允許企業以貸還貸，解決企業還貸周轉資金緊缺難題。

　　此外，根據科技企業所需流動資金和償還能力，該行推出“整貸零還”業務。實行單設利率定價方式，對科技創新貼息貸款利率一般不超過同期基準利率上浮20%，執行利率比該行微小企業貸款利率總體優惠10%以上，讓利科技企業、做強科技企業，共計讓利1200多萬元，成為全市科技金融發展的主力軍。截止今年2月末，科技支行各項存款余額達6.9億元，各項貸款余額達5.3億元，已向91家企業發放科技贏貸款2.2億元，科技貸款不良率為零。

　　溫州紅石投資管理有限公司：

　　幫扶企業度難關反哺社會助民生

　　溫州紅石投資管理有限公司作為溫州市政府核準設立在龍灣區的第一家股權投資和資產管理公司，自成立以來，支持龍灣經濟轉型升級，積極在規范化發展民間資本，為企業構建多層次融資渠道，拓展民間融資陽光化渠道方面進行深入研究，探索民間融資直接載體和途徑。

　　自2011年后半年以來溫州出現民間金融風波，公司為此組建了由專業財務、法律、投資銀行等專業人士構成的團隊，為溫州地區企業提供專項財務顧問服務，包括債務處置和重組、行業并購、企業改制/重組、IPO上市引導和專業財務顧問等，現已為數家企業提供了專項財務顧問服務。此外，憑借公司專業的服務團隊優勢，公司成為浙江股權交易中心首批溫州首家推薦商會員，開展未上市公司股份轉讓推薦承銷業務和股份報價業務等，為溫州地區優質中小企業提供股權、債權的轉讓和融資服務。截至目前，溫州紅石小額貸款股份有限公司已推出中小微企業服務項目20多項，服務中小微企業50家，涉及金額3.7億元。

　　2012年，公司先后獲得“浙江優秀金融企業”和中國“熱土之星”杰出地產金融機構等殊榮。

　　龍灣金改一周年大事記

　　●2012年3月23日，溫州日勝小額貸款公司股份有限公司隆重開業。

　　●2012年4月23日，浙江希伯倫科技有限公司與美國鏵亞金融證券有限公司舉行上市合作簽約儀式。

　　●2012年6月6日，龍灣區率先簽出溫州市小額貸款保證保險“第一單”。

　　●2012年6月27日，浙江稠州銀行龍灣支行隆重開業。

　　●2012年6月27日，龍灣區企業江南閥門有限公司成為溫州市首家獲得中小企業私募債備案的企業，首期發行私募債金額5000萬。

　　●2012年7月23日，陳玲玲書記、盧斌常務副區長參加上海2012溫州金融綜合改革試驗區招商推介會。

　　●2012年8月8日，龍灣區委、區政府舉行“龍灣區金融創新項目集體啟動儀式”，22個項目在儀式上簽約。

　　●2012年8月29日，福建海峽銀行龍灣支行正式開業。

　　●2012年8月29日，區委書記陳玲玲主持召開龍灣區金融改革創新工作領導小組第一次會議。

　　●2012年9月28日，龍灣區科技金融服務中心正式開業。