龍灣：行政執法“掃碼進企”讓涉企執法不再“任性”

　　龍灣新聞網訊（記者 黃曼瑜）7月15日，“龍灣親清碼·幸福直通車”賦碼儀式在浙江喬頓服飾股份有限公司舉行，這標志著龍灣區率全省之先探索使用“親清碼”，意味著在涉企行政執法智能監管、實現各行政執法部門行政檢查全要素全過程有效監管上邁出了新的一步。

　　在數字化改革全面推行的大背景下，針對執法單位可能存在的選擇性執法、隨意性執法、報復性執法等擾企問題，龍灣在推行涉企執法備案制度的基礎上，用信息化技術迭代升級，按照行政執法人員入企掃碼、規范執法、無事不擾、有事報到的依法行政要求，率全省之先試點探索行政執法“碼上監督”，由龍灣區紀委區監委聯合區司法局，借助“龍灣幸福碼”平臺開發設計“龍灣親清碼”，通過數字賦能，有效避免多頭執法、重復檢查、執法擾民等問題，從而減輕企業負擔，持續降低企業經營的煩惱指數，進一步提升企業安心發展的幸福指數。

　　“龍灣親清碼”與“龍灣幸福碼”一碼通用，實行“一企一碼”，根據市、區兩級“凡查必備”的要求，由行政執法人員“執法備案、入企留痕”。執法人員在入企行政檢查前通過浙政釘選取檢查事項，對檢查依據、市場主體名稱等信息進行備案后生成“龍灣親清碼”綠碼，執法人員到達檢查企業現場后進行“入企掃碼”亮綠碼。被檢查企業人員查看“龍灣親清碼”綠碼確認檢查事項信息，行政執法檢查完成后，企業可通過評價短信對執法人員入企執法情況進行匿名評價，對無執法證人員實施行政檢查、非行政檢查事項實施檢查等違反規定檢查的，被檢查對象可以在事后投訴舉報。

　　“非緊急情況下，對未出示‘龍灣親清碼’綠碼試圖進企的行政執法人員，歡迎企業投訴舉報。我們還將通過后臺數據對入企執法頻率異常、執法不規范等問題進行預警、結合投訴舉報、企業評價情況開展核查。對存在涉企執法違法違紀行為的，我們將予以嚴肅查處，為我區打造國際一流的市場化法治化國際化營商環境提供堅強的作風和紀律保障。”龍灣區紀委區監委相關負責人介紹道。

　　賦碼儀式上，區委常委、區紀委書記、區監委主任蔡愛東向浙江喬頓服飾股份有限公司、溫兄控股集團股份有限公司等11家企業代表授牌。區司法局黨組書記、局長孫曉武宣讀龍灣區優化營商環境行政“十條禁令”，區市場監管局、區應急管理局分管涉企執法副局長鄭重表態承諾，執法干部將守住底線、規范用權，努力營造風清氣正的營商環境。

　　11位企業家還被聘為龍灣區第一批“親清觀察員”，并現場召開了龍灣政商“親清”沙龍。企業家代表、街道工作人員代表就助企惠企政策落地情況、優化政府服務、干部作風等方面，跟在場的部門負責人面對面提出了一些接地氣的意見和建議。

　　現場還發放了“龍灣親清碼·幸福直通車”優化營商環境行政執法提醒單，對優化營商環境行政執法正面典型案例進行了解讀，并附上了行政執法負面典型案例予以警示。        

　　推行“龍灣親清碼·幸福直通車”、實施“清廉執法”深化行動是該區“紀企‘廉’動·清風護航”主題活動的重要內容之一。目前，這項工作在區應急局和區市場監管局開展試點，第一批100多家試點企業計劃于近期陸續賦碼掛牌。下一步，龍灣區將適時面向全區推廣，通過“云評價”“大數據碰撞”等功能，著力解決影響我區營商環境的痛點難點堵點問題。